Comisia
Europeană (CE) este pe cale să blocheze 3,7 miliarde de euro destinate României
pentru pregătire profesională, întrucât legislaţia incompatibilităţilor are
carenţe majore.
Comisia
Europeană verifică mai multe deficienţe în sistemul de management şi control al
unuia dintre cele mai importante programe operaţionale, Programul Operaţional
Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU). Deficienţele au fost
descoperite în urma unui audit intern, au confirmat, pentru „Adevărul
Europa", surse din cadrul Directoratului General pentru Muncă, aflat în subordinea
comisarului pentru muncă, Laszlo Andor, care gestionează Fondul Social European
(FSE).
România
beneficiază de fondurile FSE prin două programe operaţionale POSDRU şi prin cel
pentru administraţie publică. POSDRU finanţează în special dezvoltarea resurselor
umane şi este unul dintre programele cu impact extrem de mare pentru generarea
de locuri de muncă.
Alocările în cadrul acestui program fac şi obiectul unei investigaţii a OLAF,
care verifică acuzaţiile de fraudă împotriva intereselor financiare ale UE după
ce soţia fostului ministru al Muncii Ioan Botiş a obţinut o finanţare de
jumătate de milion de euro din fonduri europene prin FSE.
Experţii CE au mai precizat că în acest moment se fac verificări şi că încă nu
este în derulare o procedură de întrerupere ori suspendare a plăţilor pe POSDRU
România, dar, dacă „vor fi îndeplinite condiţiile pentru o astfel de măsură, nu
vom ezita să o declanşăm".
România
este ţara cu cea mai mică absorbţie de fonduri comunitare din UE, o realitate
care nu poate fi negată şi care trebuie schimbată prin corectarea
deficienţelor, pornind de la relaţionarea cu beneficiarii şi până la
rapiditatea de procesare a cererilor acestora, afirmă premierul Ungureanu.
El
a convocat, joi, comitetul interministerial pentru a analiza măsurile necesare
în plan legislativ şi administrativ prin care să fie îmbunătăţită absorbţia
fondurilor europene.
Potrivit datelor prezentate de ministrul Afacerilor Europene,
Leonard Orban, România a absorbit, până la data de 10 februarie, o sumă de
1,211 miliarde euro fonduri structurale şi de coeziune, reprezentând 6,3% din
alocarea pentru obiectivul convergenţă.
"Suntem ţara cu cea mai mică absorbţie din
Uniunea Europeană. Este o realitate pe care nu o putem nega şi pe care avem
obligaţia să o schimbăm. Trebuie corectate deficienţele de ordin structural,
pornind de la relaţionarea cu beneficiarii şi până la rapiditatea cu care sunt
procesate cererile acestora. Vă cer să vă asiguraţi că asupra oamenilor cu care
lucraţi nu planează nicio suspiciune de corupţie", a spus Ungureanu membrilor comitetului.
El
a cerut simplificarea procedurilor de verificare a cererilor de rambursare,
finalizarea procesului de standardizare a documentelor de achiziţie publică şi
accelerarea procesului de consolidare a capacităţii administrative la nivelul
autorităţilor de management.
Premierul a avertizat totodată că termenul de 45 de
zile stabilit de Guvern pentru procesarea cererilor de rambursare trebuie
respectat "cu stricteţe".
Autoritatea
de Management pentru Programul Operaţional Regional a lansat un nou apel de
proiecte, cu depunere continuă, în cadrul domeniului major de intervenţie 5.3.Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare,
în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică, pentru
operaţiuneaCrearea Centrelor Naţionale de Informare şi Promovare Turistică (CNIPT)
şi dotarea acestora.
Cererile
de finanţare pot fi depuse la sediul Organismului Intermediar pentru Turism,
din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, începând cu data
de 12 martie 2012.
Şefii
autorităţilor de management care gestionează fonduri structurale în valoare de
19,7 miliarde de euro vin cu motivaţii diferite atunci când trebuie să explice
de ce nu s-au făcut deloc plăţi în luna ianuarie: dacă unii spun că sunt
vinovaţi fie Comisia Europeană, fie beneficiarii, alţii invocă faptul că
începutul de an este o perioadă în care autorităţile de management sunt ocupate
cu elaborarea bilanţului pe anul anterior şi a prognozelor de plăţi pentru anul
în curs
Ministrul
Leonard Orban are ca obiectiv pentru anul acesta să atragă 3- 4 mld. euro din
cele 19,7 mld. euro din fonduri structurale, însă în prima lună din 2012 nu a
intrat niciun ban în economie. Din 2007 până în prezent, România a reuşit să
atragă puţin peste un miliard de euro din fondurile structurale.
"Începutul
anului şi perioada concediilor nu sunt perioade prolifice din punctul de vedere
al cererilor de rambursare. În prima parte a anului se fac, de regulă, bilanţul
şi evaluarea performanţei angajaţilor pe anul trecut, precum şi o serie de
raportări către ministere şi autorităţi", a spus Carmen Elena-Dobrotă,
director general al autorităţii de management care gestionează Programul
Operaţional pentru Dezvoltarea Capacităţii Administrative (PO DCA). Programul
pe care îl gestionează are o alocare financiară în cuantum de 247 de milioane
de euro în perioada 2007 - 2013, din care s-au făcut plăţi în valoare de numai
18,9 mil. euro până la finalul lunii ianuarie. Anul acesta, obiectivul
autorităţii de management este de a atrage încă 56 de milioane de euro din
rambursări.
Adrian
Mîndroiu, directorul general al AMPOS Mediu, autoritatea care gestionează un
program în valoare de 5,6 miliarde de euro, spune că instituţia pe care o
conduce a transmis la Autoritatea de Certificare şi Plăţi (organismul din
structura Ministerului de Finanţe care intermediază plăţile de la Comisia
Europeană) declaraţii de cheltuieli în valoare de 55 de milioane de euro ce
urmează a fi rambursate. "În decembrie, Comisia nu ne-a decontat niciun
ban, deşi a acceptat declaraţii de cheltuieli de 20 de milioane de euro, iar
acest lucru s-a întâmplat şi la alte programe. Plăţile au fost deblocate, în
sensul că ni s-au acceptat cererile de rambursare, însă nu au fost făcute
efectiv. Am avut probleme şi cu corecţiile financiare pe care le presupun
proiectele aflate în investigaţie", a spus Mîndroiu. El a mai precizat
totuşi că problema accelerării plăţilor din bani europeni nu este la Comisia
Europeană, ci la constructorii care au câştigat proiectele, care nu depun
cereri de rambursare susţinând la rândul lor că vina întârzierilor este a
sistemului de achiziţii publice.
"Anul
acesta trebuie să intre plăţi în valoare de 700 de milioane de euro, ne-am
asumat un grafic de plăţi la jumătatea valorii comunicate de beneficiari,
pentru că avem experienţa anilor anteriori. Va fi un an greu, pentru că şi
ninsorile vor întârzia lucrările de construcţii", a mai explicat Mîndroiu,
care coordonează un program prin care s-au atras 95,8 mil. euro din fonduri europene.
Carmen
Ionel, directorul general al AMPOSDRU, autoritatea de management care
gestionează cele 4,25 miliarde de euro pentru dezvoltarea resurselor umane,
spune că a transmis o declaraţie de cheltuieli către Autoritatea de Certificare
şi Plăţi abia la sfârşitul lunii ianuarie, prin care urmează să se facă
rambursări în cuantum de aproximativ 60 mil. lei (14 mil. euro).
"În
conformitate cu procedurile interne, nu există evidenţiată obligativitatea de a
transmite lunar declaraţii de cheltuieli către ACP, cu toate acestea începând
cu luna iunie 2011 şi până în prezent autoritatea de management a făcut acest
lucru, tocmai pentru a recupera din întârzierile înregistrate în trecut",
a spus Ionel. AMPOSDRU are ca obiectiv atragerea a 700 de milioane de euro din
fonduri europene în acest an.
"La
nivelul anului 2009-2010 s-au transmis şi încasat declaraţii în valoare de 44
mil euro. În perioada iunie-decembrie 2011 s-au transmis şi încasat de la CE
declaraţii în valoare de aproximativ 157 mil. euro, suma totală intrată în
bugetul naţional fiind la sfârşitul anului 2011, de aproximativ 200 mil.
euro", a mai spus Ionel. Ea a mai precizat că, până la 15 martie, AMPOSDRU
trebuie să depună declaraţii de cheltuieli la ACP în valoare de 70 de milioane
de lei (16,6 mil. euro) şi că, în paralel, are în lucru o altă declaraţie de
cheltuieli, în valoare de aproape 70 de milioane de euro, care urmează să fie
înaintată în această lună pentru decontare.
România
riscă suspendarea unui program operaţional pe fonduri structurale, a avertizat,
marţi, ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban.
Într-o
declaraţie acordată Agerpres, el a arătat că pentru întregul proces de
absorbţie a fondurilor structurale şi de coeziune persistă anumite riscuri.
"În principiu, în continuare persistă anumite riscuri pentru întreg
procesul. În momentul de faţă încercăm să evităm suspendarea unui program
operaţional, astfel încât să putem atinge ţinta pe care ne-am propus-o şi
sperăm ca până în cursul lunii martie să clarificăm chestiunile legate de acest
program", a declarat, pentru Agerpres, Leonard Orban.
Comitetul interministerial pentru fonduri europene se reuneşte joi, la Palatul
Victoria, a anunţat premierul Mihai-Răzvan Ungureanu. "Joi vom avea primul
comitet interministerial pentru fondurile europene la care vor participa toţi
miniştrii care au direct interes în sporirea ratei de absorbţie şi în mărirea
disponibilului nostru financiar pe această sursă de finanţare", a afirmat
marţi Ungureanu.
Guvernul îşi propune să atragă fonduri structurale şi de coeziune de 6 miliarde
de euro până la finalul anului 2012, astfel încât să ajungă la o rată de
absorbţie de 20% din alocările europene puse la dispoziţia României în
exerciţiul financiar 2007-2013.
Comisia
Europeană (CE) a recomandat Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi
Pescuit (APDRP), în urma unei misiuni de
audit, să publice „cât mai din timp” Ghidurilor Solicitantului.
În
urma misiunilor de audit, efectuate la Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare
Rurală şi Pescuit (APDRP) de către experții Comisiei Europene pentru Măsura 322
- Renovarea, dezvoltarea satelor, nu
au fost propuse corecții financiare.
Astfel,
procesul de primire, evaluare și selecție a proiectelor depuse pentru această
Măsură a fost apreciat ca fiind unul corect și valabil, toate sumele
contractate fiind validate.
Experții
Comisiei Europene, în urma verificărilor efectuate, au considerat că procesul
de evaluare și selecție a proiectelor depuse de autoritățile locale a fost
făcut de către APDRP în limitele procedurale și prin asigurarea egalității
totale de șanse.
Ca
recomandare, Comisia a precizat faptul că este necesar ca Ghidurile
Solicitantului să fie cât mai din timp făcute publice, APDRP însușindu-și
această remarcă.
Pentru
Măsura 322 au fost depuse 3.225 de cereri de finanțare conforme, în valoare de
7,6 miliarde de euro, în condițiile în care alocarea financiară totală a fost
de 1,76 miliarde de euro.
Dintre
aceste cereri de finanțare au fost contractate până în prezent 617 proiecte în
valoare de 1,5 miliarde de euro.
Totodată,
186 de proiecte care vizează componenta ”d” a Măsurii 322 - „Investiții privind lucrări de refacere şi
modernizare a infrastructurii rutiere afectate de inundații in anul 2010”
se află în ultima etapă a selecției.
Agenţia de
Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) a acordat 140.000 de euro
unei societăți bihorene pentru dotarea cu echipamente și tehnologii a unei
fabrici de încălțăminte.
Proiectul de
investiții pentru care a beneficiat de fondurile nerambursabile a fost finanțat
prin Măsura 312„Sprijin pentru crearea şi
dezvoltarea de micro-întreprinderi” din
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR).
Beneficiarul
a semnat contractul de finanțare cu Agenția în luna mai a anului 2010, și l-a
finalizat în prima jumătate a anului 2011. Valoarea totală a proiectului a fost
de 237.838 de euro.
Prin această investiție, beneficiarul a înlocuit
utilajele vechi, închiriate, cu alte 52 de utilaje noi, performante, atât
pentru creșterea calității, dar și a cantității produselor obținute. În acest
sens, investitorul a achiziționat cu banii primiți, echipamente precum: mașini
de croit și alimentator automat pentru acestea, mașini de cusut sau de aplicat
bombeu, de capsat, de egalizat și subțiat, de numerotat și ștampilat. Alte
utilaje cumpărate pentru fabricarea încălțămintei sunt cele pentru netezit
materialul și cusăturile sau pentru termolipit.
”Banii primiți de la Agenție ne-au ajutat foarte mult să
ridicăm standardele de calitate ale produselor noastre, astfel încât acestea să
răspundă celor mai exigente cerințe ale clienților noștri de pe piața externă.
De asemenea, prin creșterea productivității am și putut onora astfel comenzile
acestora”,susține Florentina Toia,
reprezentatul legal al societății.
În primul an după implementarea investiției, capacitatea
de producție a crescut de la aproximativ 30, la 200 de fețe de încălțăminte pe
zi, aceasta urmând să ajungă, prin proiectul realizat cu fonduri europene
nerambursabile, la 500 de fețe de încălțăminte pe zi în anii patru și cinci. Nu
a fost ignorat nici impactul din punct de vedere social, fiind create aproximativ 100 de noi locuri de muncă,
menținându-se și cele 6 deja existente.
Încălțămintea rezultată este destinată atât femeilor sau
bărbaților cât și copiilor, modelele fiind diferite în funcție de sezon.
Produsele finale sunt fie pantofi, fie sandale pentru adulți și copii.
Materiile prime din care este confecționată încălțămintea
sunt: piele de porc sau capră, căptușeli de piele sau de material textil,
întăritor de plastic sau textil pentru călcâi sau bombeu, șireturi, catarame
etc.
Organismul
Intermediar pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii (OI IMM) anunţă deschiderea pe data de 13.02.2012, ora 9:00 a
noii aplicaţii electronice de înregistrare a proiectelor în cadrul
apelurilor Axei Prioritare 1 a Programului Operaţional Sectorial „Creşterea
Competitivităţii Economice” (POS CCE), respectiv pentru operaţiunea 1.1.1.A2
„Sprijin financiar cu valoarea de până la 1.065.000 lei pentru investiţii în
întreprinderile mici şi mijlocii” precum şi pentru operaţiunea 1.1.2 „Sprijin
pentru implementarea standardelor internaţionale”.
postat 08.02.2012, 05:40 de George Stoian
[
actualizat la 08.02.2012, 05:42
]
Proiectul
realizat de catre Initial Advisory pentru S.C. AMBRO S.A si depus in cadrul celui de-al treilea apel de proiecte dedicat firmelor mari a castigat locul 5, valoarea
finantarii nerambursabile de care va beneficia clientul nostru fiind de
19.999.958 RON. Prin implementarea acestui proiect S.C. AMBRO S.A va moderniza
o parte dintre utilajele aferente fluxului de producere a hartiei pentru carton
ondulat si va achizitiona o tehnologie noua de tratare a hartiei pentru carton
ondulat, precum si o noua tehnologie de imprimare a ambalajelor de carton
ondulat.
Ca si in cazul celorlalte 3 proiecte din sesiunea 1 (S.C POPECI UTILAJ GREU S.A) si sesiunea 2 (S.C PETROCART S.A si S.C. ROMCAB S.A) Initial Advisory va asista beneficiarul pe intreaga durata de implementare a proiectului.
Creşterea
gradului de absorbţie a fondurilor europene, prin Programul Naţional de
Dezvoltare Rurală (PNDR), este una dintre principalele priorităţi ale
Executivului, potrivit programului de guvernare înaintat, miercuri, de
premierul desemnat Răzvan Mihai Ungureanu. Potrivit prevederilor din capitolul
'Agricultură şi dezvoltare rurală', România îşi propune să atragă, până în luna
octombrie 2012, circa 43% din fondurile puse la dispoziţia sa prin PNDR, în
valoare de 1,56 miliarde euro.
O
altă prioritate a Guvernului va fi asigurarea la timp a subvenţiilor către fermieri
şi respectarea tuturor termenelor de plată conform legislaţiei în vigoare de
către Agenţia pentru Plăţi şi Intervenţii în Agricultură (APIA).
De asemenea, premierul desemnat propune continuarea susţinerii
financiare a activităţii crescătorilor de animale şi a producătorilor agricoli
din sectorul vegetal în anul 2012.
Totodată,
Executivul va avea în vedere reducerea evaziunii fiscale în domeniul agricol,
dar şi adoptarea unor măsuri pentru reluarea exportului produse agro-alimentare
pe pieţe terţe.
O altă măsură o reprezintă demararea programului naţional de interfaţare cu
Registrul agricol în format electronic, pentru reducerea birocraţiei şi a
creşterii gradului de corectitudine şi precizie a suprafeţelor declarate de
fermieri la APIA.
Măsurile cuprinse în capitolul 'Agricultură şi dezvoltare rurală' sunt
determinate de faptul că 'agricultura a contribuit substanţial la creşterea
economică din anul 2011, înregistrând cea mai spectaculoasă creştere în
trimestrul al treilea, de peste 22%'.